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三大因素促使我国经济自由度快速提升我的钢

2018-11-06 09:15:57

三大因素促使我国经济自由度快速提升我的钢铁

近日美国传统基金会和《华尔街》联合公布了全球155个国家和地区的经济自由度指数。该指数由1到5,数值越低表明经济自由度越高。2005年我国经济自由度指数值为3.46,比2004年的3.64下降0.18个百分点,位次由2004年的128位提升到2005年的112位。 一、我国经济自由度大幅提升 全球经济自由指数始建于1995年,今年是第11次发布。经济自由指数涵盖了宏观经济领域的各个方面,是反映一国经济环境是否宽松、市场化程度高低的重要指标。我国在这10年中,改革开放的力度不断加大,在各项经济自由指标中一直保持稳定的进步,经济自由度不断提高。 1、2005年我国经济自由度由2004年的128位提升到112位。在全球155个国家和地区参加的经济自由度排名中,2005年我国位居112位,比2004年提高16位。从分值来看,2005年我国经济自由指数分值为3.46分,比2004年的3.64分略有下降。从经济自由指数10个构成要素来看,自由度较高的是货帀政策,已连续几年分值都保持1,但其他要素分值都在3以上。 我国香港已连续11年被评为全球自由经济体。2005年经济自由度得分为1.35,10个构成要素的得分均低于2。香港在自由经济方面有很多优势,在贸易方面,香港是没有贸易障碍的免税港和自由港。政府对经济的干预很少,政府担当的是协作者的角色,旨在提供便利的经济环境,确保所有企业能在公平的环境下竞争。并且多年来维持较低的通货膨胀,资金流动及对外投资障碍都极少。政府对银行和金融系统的干预也较少,产权观念牢固。同时,政府建立了恰当的规章制度,确保自由市场能够正常运作。此外,香港还得益于持续坚定地奉行自由市场经济、致力为私营机构提供的发展机会、采取审慎的财政政策并严格控制公共开支。 2、我国经济自由度在亚太地区排第17位。2005年亚太地区有27个国家和地区参加了经济自由度的排名,我国排在第17位,属于中下水平。从该地区的整体情况来看,有17个国家和地区的经济自由度比上年提高,但仍有10个国家和地区的经济自由度比上年下降。从平均自由度来看,该地区已连续九年持续下降,这与全球经济自由度不断提高形成鲜明的对比。而且该地区还存在着两极分化的现象,全球自由的两个经济体和两个不自由的经济体都在该地区。2005年中国香港和新加坡位居全球的第1和第2位,朝鲜和缅甸分别位居全球的倒数位和第二位。 3、全球经济自由度水平不断提高。2005年在参评的155个国家和地区中,有86个国家和地区的经济自由度比上年提高,12个国家和地区的经济自由度与上年持平。两者占全部国家和地区的63%。从自由等级来看,他们将155个国家和地区划分为四个级别,分值在2(不含2,下同)以下的为自由型经济,共有17个国家和地区。分值在的,为较自由经济,有56个国家和地区。分值在的,为不自由经济,有70个国家和地区。分值在4以上的,为被压制型经济,有12个国家和地区。从覆盖的人口来看,自由型经济覆盖的人口由上年的3.6亿增加到4.8亿,比上年增长32%。而被压制型经济覆盖的人口有大幅度下降,由上年的3.9亿减少到2.4亿,下降38%。 二、我国经济自由度提升的原因 美国传统基金会和《华尔街》公布的经济自由指数,共有10大类构成要素,50个小要素。这10大要素分别是贸易政策、政府财政负担、政府干预经济、货帀政策、外国投资、银行金融系统、工资和物价、产权、法规、非正规市场活动(黑市)。2005年我国在贸易政策、财政负担和政府干预经济三方面取得进步,使我国经济自由度排名有所提升。 1、贸易自由度提高。在我国加入WTO的过渡期里,入世履约稳步推进。2005年我国的关税总水平将降至9.9%,市场领域将进一步开放、市场环境也将持续改善,可以说国内外市场环境将进一步发生变化。因此,2005年我国在贸易领域的自由度得到了提高,贸易自由度分值为4,比2004年的5减少1,提高了20%。这也是我国参评以来贸易政策自由指标值取得的成绩,也是三项得到改善的指标中提升幅度的一项。说明加入WTO后我国贸易领域改革的力度加大,取得的成效显着。 2、政府财政负担减轻。政府财政负担主要是反映政府的收支盈余状况。自经济自由指数测评以来,我国财政收支一直处于赤字状态。因此,我国在此项指标的得分一直在4.4以上。2004年,随着税收收入的增加,我国财政收支状况得到改善。月我国财政盈余2836亿元,是改革开放以来盈余多的一年。因此,此项指标的自由度得分也得到了提高,分值为4.1,比2004年提高6.8%。 3、政府对经济的干预程度下降。随着改革的深化,政府在向市场经济转化的过程中所扮演的角色也发生了重大转变。在对宏观经济的调控上,更多地是采用经济和法律的手段,行政手段逐渐减少。计划经济时期的大政府角色逐渐淡化,以市场为主调节经济、政府有计划地进行指导的新模式逐渐形成。在经济领域,确立了以公有制为主导、多种所有制经济共同发展的指导方针。2003年,我国全部国有及规模以上非国有工业企业单位数和工业总产值中,国有以外的其他所有制成份占的比重已分别达到82.5%和62.5%。2005年我国在政府干预经济指标的得分是3.0,比2004年的3.5下降14.3%。 三、制约我国经济自由度提升的因素 虽然我国近两年在各项经济自由指标中保持持续、稳定的进步,但与发达国家比,我国经济整体自由程度不高。10项经济自由指标中,有9项的分值在3以上,有6项在4以上。 1、金融领域对外开放还不够。改革开放以来,我国在经济生活的大部分领域都进行了大幅度的改革,取得了举世瞩目的成就。但我们的银行金融系统是向外开放程度比较小的领域,多年来自由度分值一直在4,属于封闭型体系。被列为自由经济的17个国家和地区中,银行金融系统自由度分值基本都是1,只有四个经济体此项指标得分为2。 2、产权保护还不够理想。产权,其实就是主体(法人和自然人)对财产的权利。产权保护的制度,就是能保证国民的合法财产权利不被无端剥夺的制度。可实施的这种制度,能使国民对自己的努力和自己的生活(福利)之间的正相关关系有一个稳定的预期。这样就能激发国民创造财富的热情和积极性,就能更快地促进国民经济的发展。在世界上17个自由的经济体中,有16个此项指标得分为1,只有爱沙尼亚得分是2。我国在产权指标中的得分一直在4以上,说明我国政府在保护公民财产权问题上还有许多工作要做。 3、贸易政策、政府角色转换等方面。虽然加入WTO后,我国在履约方面做了巨大的努力,开放了农产品进口市场和纺织品领域,但我们在关税方面仍有很大的空间。2005年我国整体关税将降至9.9%,但仍比东盟的贸易伙伴高出8个百分点左右。在政府角色转换方面,仍存在着许多政府干预和政策性投资行为。此外,我们的政府财政负担仍较重,政府的行政费用也很大。 通过以上分析可以看出,经济自由指数是反映经济自由程度的重要指标,但也从另一侧面说明,经济越自由的国家,经济的发展程度和繁荣程度越高,两者是正相关关系。从排名前10位的经济体来看,除爱沙尼亚外,其余均是经济较发达的国家和地区。从经济自由度和人均收入水平来看,也是正相关关系。属于被压制型的经济体,人均GDP一般在2000美元以下;较不自由经济体的人均GDP一般在美元;较自由经济体的人均GDP一般在美元;自由经济体的人均GDP一般在20000美元以上。 2005年前10名自由经济体排名 序号国家总得分贸易财政政府干货帀外国银行金工资和产权法规黑市 和地区政策负担预经济政策投资融系统物价 1中国香港1.351.02.02.01.01.01.02.01.01.01.5 2新加坡1.601.02.53.51.01.02.02.01.01.01.0 3卢森堡1.632.03.32.01.01.01.02.01.02.01.0 4爱沙尼亚1.651.02.02.01.01.01.02.02.02.02.5 5爱尔兰1.702.02.52.02.01.01.02.01.02.01.5 6新西兰1.702.04.02.01.01.01.02.01.02.01.0 7英国1.752.04.02.51.01.01.02.01.02.01.0 8丹麦1.762.03.63.01.02.01.02.01.01.01.0 9冰岛1.762.02.63.02.02.01.01.01.02.01.0 10澳大利亚1.792.03.92.01.02.01.02.01.02.01.0

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