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多地网约车新政被指缩水打破行政垄断要过公立

2019-01-13 03:53:09

  多地约车新政被指"缩水" 打破行政垄断要过公平审查关

  正义北京12月22日电( 于潇 见习 郭璐璐)伴随着各地约车细则的陆续出台,质疑地方政策“缩水”的声音就一直不断。

  对此,专家表示,在地方约车实施细则的问题上,反垄断执法机构要加强监管,通过“公平竞争审查制度”来解决地方政府的“任性”行为,避免地方约车细则的“跑偏”。

    多地约车细则被质疑违反共享经济原则  2016年7月28日,交通运输部、工信部等7部委出台《络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》(以下简称为《办法》),《办法》明确各地可结合本地实际制定具体实施细则。

  业内人士认为,《办法》的出台,意味着约车合法性得以确认,“迎来了心似骑上了一匹脱缰的野马行业发展的制度红利”。

    2016年11月1日起实施的《办法》,于至今已满“周岁”。

  据不完成统计,在385个中级城市中,已有175个城市公布出租车改革落实实施细则,有62个正在征求意见。

  然而,一年来,随着各地陆续推出约车新政,关于地方约车实施细则的讨论也没有断过,质疑声不断。

    兰州,个出台约车实施方案的城市,也是早被质疑实施细则被认为“违反了共享经济的所有原则”。

    2016年8月,兰州市城市交通运输管理处发布消息称,已制定出《兰州市络预约出租汽车经营服务管理实施意见》和《兰州市络预约出租汽车经营服务管理实施细则那么》。

    据兰州当地媒体此前报道,兰州市约车管理方案明确指出,以千分之三的国际标准(每千人三辆车)来计算,兰州不在别人夸赞市运营车辆饱和状态应该在1.5万辆左右。

  而兰州市出租车的保有量在1万辆,加上政府未来两年在出租车方面的投入,应该达到1.2万辆。

  这意味着,留给约车的数量应该在3000辆左右。

  据悉,因限定约车数量争议较大,后兰州市对此进行了调整,不再对约车进行数量限制。

  关于约车的价格问题,兰州市约车管理方案作出约车的车型和价格必须高于出租车的规定。

    2017年2月17日,兰州市政府再次研究通过《兰州市络预约出租汽车经营服务管理实施细则(试行)》。

   其中,对约车车辆进行规定,要求是兰州市注册登记的5座以上7座以下乘用车辆,车辆价格应当不低于本市主流巡游出租车价格1.5倍以上,而新能源车辆续航里程要在200公里以上。

    不只在西部地区

多地网约车新政被指缩水打破行政垄断要过公立

,在东南沿海,福建泉州出台的约车实施细则同样也曾饱受争议。

  今年9月,泉州交通委公布了《关于印发调整完善泉州市络预约出租汽车经营服务管理实施细则的通知》,对泉州现有的约车细则进行了调整完善,在泉州地区约车准入车型等方面,降低了要求。

    此前泉州的约车细则要求,车辆的厂方销售指导价不得低于15万元,且高于巡游车主流车型平均市场价格50%以上。

  调整后,相关规定有所变化,新细则要求约车车型档次不低于泉州市巡游出租车平均水平,其厂方销售指导价格不低于同期主流巡游车价格的1.2倍。

    对约车新政“失望”成主要负面情绪  今年3月,北京、天津、上海、深圳等17个城市消协联合中国消费者报社发布《约车消费者情绪指数报告》。

  该报告指出,消费者对约车新

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